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把握新常态 再创新辉煌为把台州建设成现代化港湾都市区而努力奋斗 ——吴蔚荣在中国共产党第四届代表大会第四次会议上的工作报告(摘要)


发布日期:2020-05-07 14:50 阅读: 来源:66电玩城



  2014年工作回顾

  过去一年,全市上下以党的群众路线教育实践活动为主线,坚持“改革率先、工作争先、实干当先”,经济社会发展和党的建设等各项事业取得新进展。预计全年生产总值增长7.5%;规上工业增加值增长6%;全社会固定资产投资增长16.5%,其中工业性投资增长18%;财政总收入增长8.2%,其中地方财政收入增长7.1%;城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别增长9%和10.4%●!拔逅仓巍薄⒄闵袒毓椤ⅰ叭囊徊稹薄⒔煌ㄖ味碌戎氐愎ぷ髑渴仆平咴谌∏傲小Hツ辏辔恢醒肓斓级蕴ㄖ萦泄毓ぷ髯鞒鲋匾荆∥谋α榧恰⒗钋渴〕ざ啻味蕴ㄖ莨ぷ髋究隙ā

  (一)突出领导示范,教育实践活动深入开展。坚持高标准开局、高质量推进,市委常委会带头示范,既把规定动作做到位,又把自选动作抓扎实,群众路线教育实践活动取得了实效。以学习习近平总书记系列重要讲话精神为重点,强化理论武装,引导各级党员干部学原著、学经典、学典型,增强了政治定力。聚焦“四风”突出问题,持续开展正风肃纪专项行动,党风政风为之一新。深入开展“走亲连心大走访”、服务企业“五帮一化”等活动,推动各级干部下基层、听民意、办实事。市县乡三级全面推行公共服务窗口“办事无休日”制度。充分运用批评和自我批评武器,高质量开好专题民主生活会和组织生活会,增进了班子团结,提升了凝聚力和战斗力。健全长效机制,形成一批作风建设的制度化成果。

  (二)深化专项工作,转型升级“组合拳”打出威力。继续打好转型升级“组合拳”。打响“五水共治”攻坚战,重点整治黑河、臭河、垃圾河,全面启动农村生活污水治理,推进城镇截污纳管。以无违建创建活动为抓手,继续强势推进“三改一拆”,拆改总量居全省前列。落实大气综合治理措施,全年空气质量优良率提升到87.4%,空气质量名列全国重点城市前茅。加强交通治堵,市区公交一体化加快推进,公交分担率大幅提升,市区交警一体化顺利实施。深化“四换三名”工程。铁腕整治制鞋、铸造等行业,坚决淘汰落后产能。落实医药产业发展大会精神,鼓励企业开展兼并重组,加快产品升级、装备更新。强化创新驱动,新建成一批产学研合作平台。路桥成功创建国家级出口机动车质量安全示范区。分行业开展“机器换人”,企业自动化、信息化、智能化水平明显提升。大力开展“零地技改”和低效用地再开发,促进集约用地?埂暗缟袒皇小保缱由涛衽畈似穑沂腥胙」业缱由涛袷痉冻鞘小

  (三)狠抓项目攻坚,投资实现较快增长。以台州湾循环经济产业集聚区为核心,推动沿?⒅鸩接衫蚣堋⒋蚧∽蛐瞬怠⑶抗δ堋8骷兜痴耙话咽帧鼻鬃宰フ猩桃省耙缓殴こ獭保鞑棵牌肱浜希罅σ肫蟆⑹澜500强及重大浙商回归项目。吉利V汽车、巨科铝轮毂等项目开工建设,北车台州配套产业园正式签约,与复星医药、德国汉高、中关村等达成合作意向。头门港正式开港,沿海大通道建成通车,沿海高速台州段全线动工,内环线建设加快推进,市域铁路纳入浙江都市圈城际铁路规划并获国家发改委批复,杭绍台高速台州段、台金高速市区连接线、金台铁路及头门港支线、现代有轨电车等项目前期进展顺利。

  (四)奋力突破障碍,重点领域改革不断深化。金融服务信用信息共享平台和小微企业信用保证基金启动运行。组建市金融投资有限公司。新增上市公司3家、新三板挂牌企业4家、省股权交易中心挂牌企业78家。政府机构改革进一步深化,组建市市场监管局。市县两级部门全面完成清权、减权、确权工作,在全省率先公布权力清单,“四张清单一张网”逐步构建。商事登记制度改革成效明显,群众创业热情有效激发。推进农业农村改革,市县两级农村产权交易中心挂牌成立;黄岩农村综合改革、临海农村金融体制创新、温岭新型农业经营体系改革、天台粮食生产综合改革、仙居“三位一体”农民合作经济组织体系建设等省级试点工作取得成效。玉环小产权房清理试点工作走在全国前列。

  (五)坚持统筹发展,新型城镇化有序推进。召开撤地设市20周年庆祝大会,总结发展经验,谋划城市未来。进一步强化核心,加快市区融合。商贸核心区全面启动建设,中央商务区初具规模,飞龙湖片区、高铁新区开发进展顺利。服务业在三次产业中的占比首次超过工业。统筹城乡社会事业发展,推进城乡养老、医保并轨改革,深化沪台医疗合作●!岸喑峭础苯岢鏊豆椅郎鞘小⒐一繁D7冻鞘写唇ㄋ忱ü壹际跗拦溃谌∥拿鞒潭戎甘馄乐芯油喑鞘械谝弧L焯ǔ晒Υ唇ü疑拿鹘ㄉ枋痉肚4罅κ凳镑攘μㄖ荨蔽幕スこ蹋侔焐虾C朗跫姨ㄖ莶煞绱醋鞯认盗谢疃焯ㄉ健⑸裣删哟垂5A级景区列入预备名单。

  (六)创新治理方式,社会保持和谐稳定。创新社区矫正工作,突出规范化管理、法制化监控、社会化帮教,在全省创出特色。集中开展消防、交通等重点领域“九打九治”专项行动。推进食品药品监管体制改革,扎实开展专项整治,保障群众饮食用药安全?褂娉⌒薷凑裥唆摺耙淮蛉巍弊ㄏ钚卸笳巍叭蕖贝啊M平欧没概挪榛庾ㄏ钚卸⌒欧霉娣痘ㄉ柘殖』嵩谖沂姓倏S行Х婪洞蚧鞲骼嘈淌路缸锛氨┝植婪缸铮缁嶂伟残问平徊胶米5彻芪渥啊⒐で喔尽⒗细刹俊⒗狭洹⒉辛⒋壬频裙ぷ鹘徊郊忧俊

  (七)落实主体责任,管党治党更加有力。市委坚持统揽全局、协调各方,坚持和完善人民代表大会制度,不断加强和改进党对人大工作的领导,支持和保障人大及其常委会依法履职。支持各级政协围绕团结和民主两大主题,更好履行政治协商、民主监督和参政议政职能。高度重视意识形态工作,加强对互联网等新媒体的管理,牢牢把握工作主动权。强化崇尚实干的用人导向,实行市委常委署名推荐、一线专项考察等制度,选拔使用了一批实干英雄。强化各级党(工)委书记抓基层党建责任的落实。深化党的纪律检查体制改革,优化各级纪检监察机关内设机构,推进派驻纪检机构管理体制改革。积极配合省委巡视组的工作,确保巡视工作顺利进行。

  一年来,市四套班子领导带头深入一线,领衔破解难题,下沉一级抓落实。市级各部门充分发挥职能作用,步调一致,形成合力。各县(市、区)、台州湾循环经济产业集聚区、台州经济开发区互比互看、力争上游,工作举措实,发展氛围浓。广大乡镇(街道)及村(居)干部奋战一线、强化执行,真正干在了实处。

  面临形势及城市发展定位

  当前,宏观形势正发生深刻变化,一个显著的特征就是经济发展进入新常态。新常态对台州的影响更为深刻,只要我们保持定力,主动适应,化不利为有利,就能率先进入“增长中高速、质量中高端”的新轨道。我们要看到,中央把全面深化改革和全面推进依法治国作为鸟之两翼、车之两轮,既为发展提供了动力,又为发展强化了保障。特别是中央作出“一带一路”及长江经济带建设的战略部署,为台州提供了千载难逢的机遇。只要我们在新一轮区域竞争与发展的格局中找准定位,就能把潜在优势转化为现实竞争力,续写新篇章,再创新辉煌。

  撤地设市20年来,历届市委、市政府传承接力,不断深化战略谋局,引领台州阔步向前,使我们站在了一个坚实的平台上。摆在我们面前的重大历史命题就是:“在新常态下台州如何赶超跨越、脱颖而出?在新起点上台州如何再创辉煌,建设更加美好的城市?”。我们要切实把握台州发展的历史维度、时代背景和现实条件,明确城市发展的定位,更加清晰地描绘城市未来,更加科学地对台州发展作出顶层设计。

  台州城市发展的定位是建设现代化港湾都市区,这是总方向、总目标,与撤地设市以来台州发展的一系列战略思想一脉相承,是对战略谋局的继承、创新和发展●!跋执笔翘ㄖ萑娼ǔ尚】瞪缁岷蟮呐Ψ较颉●!案邸焙汀巴濉笔翘ㄖ莸锰於篮竦淖试促鞲常涌焯ㄖ葑楹细鄣纳疃瓤ⅲ浞址⒒痈劭诙猿鞘泻筒档囊熳饔茫灰⒄购M寰茫贫鞘幸栏鄱恕⒂低宸⒄埂●!岸际星笔俏蠢刺ㄖ莩鞘械幕拘翁图芄梗浅鞘谢⒄沟母呒缎翁蔡逑至颂ㄖ菰谑∮虺鞘懈窬种械牡匚缓筒慵丁=ㄉ瓒际星纫怀鲋行某鞘姓庖缓诵模涌焓星诤戏⒄梗忠贫赜蚓米停俳蟀蹇檎辶

  围绕“现代化港湾都市区”这一定位,要强化战略支撑,把台州的特色和优势进一步凸显出来。要建设国际智造名城。制造业是台州的立市之本,必须进一步强化产业对城市的支撑,推动制造业尤其是主导产业进一步融入国际产业分工体系,打响台州制造的品牌,打造台州工业升级版,建设名副其实的先进制造业基地。要建设海上丝路港城。这是台州主攻沿●!⒎⒄购Q缶玫脑偬嵘R鞫越庸艺铰裕涌烊谌21世纪海上丝路这条黄金通道、经济走廊、文化纽带,在更大范围促进对外贸易和文化交流。要以港口为重大枢纽,打通出海门户,通达内陆腹地,努力成为海上丝路的重要节点。要以港兴城,积极打造沿海新兴的现代化港口大城市。要建设山海宜居美城。台州山海相依,要充分发挥山海资源优势,突出做好山海文章,促进山海统筹、区域联动。山海也孕育了台州独特的生态与人文,要更加注重提升城市的内涵和品质,弘扬山海文化,建设生态文明。要按照省委提出的“两美”要求,大力改善民生,使台州更加宜业、宜游、宜居,构建山美水美人更美的大美台州。

  打造“一都三城”,要强化五方面的理念:

  第一,注重改革创新,在推进“四化融合”中彰显特色。台州发展进入了新型工业化、信息化、城镇化与农业现代化“四化融合”的新阶段。要牢牢把握“四化”互动的规律,推动各个领域的改革突破和工作创新,全面推进现代化进程。兴城首先要兴业,要强化产业对城市的支撑作用,发挥台州制造业的优势,打造特色鲜明的产业城市。

  第二,注重统筹兼顾,在市域联动中协调发展。各县(市、区)都是都市区的有机组成。要更加注重统筹,实现各个层级、各个区域的联动发展。要促进山与海的协同,强化主攻沿海,统筹陆域发展;要做强龙头,提高中心城市的辐射力和带动力,引领全市发展;要加快城乡融合,积极推进城乡一体发展。

  第三,注重开放融合,在区域协作中借势借力。建设“一都三城”不能脱离大开放的时代背景。要拓宽国际视野,推动台州在更高层次、更高水平上开放开发。要主动融入国家大战略,积极参与“一带一路”和长江经济带建设;要加快“走出去”步伐,加强与周边区域的协作,实现优势互补、合作共赢。

  第四,注重内涵提升,在生态人文建设中凸显魅力。都市区不能仅有形态,更要有灵魂;不仅要有硬实力,更要有软实力。要发挥城市在文化传承上的独特功能,充分发掘自然和历史文化资源,延续城市文脉,展现台州韵味。

  第五,注重以人为本,在惠民利民中共创美好生活。都市区最核心的品质就是让城乡居民共享发展成果和城市文明。要以此为出发点和落脚点,全面提升公共服务水平,更好地满足群众的物质文化需求。

  建设“一都三城”,是市委对台州未来发展的重大谋划。要以这一战略目标凝聚共识,汇聚力量。要结合各级“十三五”规划的编制,主动对接,有机衔接,以战略带出规划、带出项目。

  2015年工作的主要任务

  今年工作的指导思想是:深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,以“八八战略”为总纲,落实省委十三届六次全会的决策部署,把握改革与法治两大主题,围绕“一都三城”的战略目标,坚定不移打好转型升级“组合拳”,坚定不移维护社会稳定,坚定不移办好民生实事,坚定不移落实从严治党,努力完成“十二五”目标任务,为“十三五”发展奠定坚实基础。总的工作要求:一是战略目标带动。今年是“一都三城”战略目标实施的第一年,要进一步从深处谋划,系统加以推进。二是创业创新驱动。进一步增强发展信心,激发创业热情,凝聚起干事创业的强大力量。强化创新驱动,加强精准服务,进一步打好转型升级“组合拳”,打造经济升级版。三是改革法治联动。改革与法治相辅相成。坚持两翼共进,全面推进改革深化与法治建设在台州的具体实践,推动治理体系和治理能力的现代化。四是实干争先推动。进一步深化“以实干论英雄”工作竞赛活动,引导各级干部再燃激情、奋勇争先,拔钉破难、干在实处,推动各方面工作争创一流。

  重点抓好六方面工作:

  (一)围绕都市区建设目标,系统推进城乡发展。一是完善规划体系,形成先导机制。围绕城市新定位,引导城乡空间合理布局、公共设施集约建设、资源要素优化配置。各县(市、区)要找准自身定位,主动融入都市区建设。二是加快中心城市发展,发挥龙头带动作用。加快商贸核心区、中央商务区、飞龙湖片区、月湖绿岛新区、高铁新区建设。以椒江二桥开通为契机,推进椒江两岸开发。统筹抓好黄岩西部山区发展,构建生态屏障。探索市区融合发展的体制机制,加快市区一体化。落实智慧城市发展规划,加强智慧水务、智慧管网建设。三是强化基础设施支撑,促进区域联动发展。促进临●!⑽铝胗胫行某鞘械耐腔S窕芬〕废厣枋校涌煜蛳执5撼鞘锌缭剑惶焯ā⑾删印⑷乓銮肯赜蚓茫忧可胶P鳎晌际星闹匾蹇椤<涌煨〕鞘信嘤缘阏颉⑹∈屑吨行恼蚋母锓⒄埂K氖欠⒄瓜执┮担ㄉ杳览鱿绱濉<忧颗┮怠傲角苯ㄉ琛8叨戎厥恿甘嘲踩平邢亓郊吨行牧缚饨ㄉ琛<涌旖ㄉ枰慌览鱿绱寰反搴兔览鲆司邮痉洞澹帕Υ蛟烀览鱿绱迳栋妗I罨叭囊徊稹保平宀鹞ィ涌觳鸷笸恋乩谩

  (二)围绕打造“国际智造名城”,加快产业转型升级。坚持工业立市不动摇,围绕全省重点发展的高端制造及现代服务业领域“七大产业”,加快结构优化升级。一是培育行业龙头,做强主导产业。重点推动医药产业向产业链高端延伸、向现代医药制造模式转型,筹建台州医药高新产业园区,打造绿色药都。聚焦重点行业、优势产业,延长产业链,提高集中度,努力打造一批功能定位清晰、集聚效应明显、辐射带动有力的现代产业集群。跳出行政区划概念,积极打造“汽车产业小镇”等“特色小镇”。加快房地产业和建筑业转型升级。二是促进工业化与信息化融合,增强创新能力。坚持以智能制造为方向,大力推动信息技术的集成应用。选择一批重点企业,开展智能工厂应用示范,加快推广智能制造生产模式。三是开展产业招商,加大有效投资。深化招商引资“一号工程”,突出招大引强,盯住世界500强、央企、国企及大型民企,积极引进上30亿元、50亿元的产业大项目。四是促进产业联动,强化服务支撑。加快发展工业设计。培育一批生产服务型物流园区和配送中心。促进

  电子商务与制造业融合,打造“区域性电子商务示范中心城市”。

  (三)围绕打造“海上丝路港城”,提升沿?⑺健=徊角炕鞴パ睾L疲贫睾?⑾蚝M寰锰嵘纬陕胶A赂窬帧R皇峭晟蒲睾<柙颂逑怠R酝访鸥劭畚趸晟莆锪鳌⒉执⒌然∩枋┡涮祝≡绶⒒犹ㄖ莞壑行母矍δ堋M吵锿平ㄖ莞邸耙桓哿苯ㄉ瑁绦ズ么舐笥旄鄣雀矍ⅰH咄平睾8咚偬ㄖ荻谓ㄉ瑁そㄉ杞鹛ㄌ芳巴访鸥壑撸龊锰ㄖ菪禄∠钅壳捌诠ぷ鳌6峭平辶ⅰ0凑铡吧胶M吵铩⒘俑鄄季帧⒂低宸⒄埂⒋槌闪础钡恼逅悸罚欢贤平ㄖ萃濉⑷磐搴屠智逋辶⒄梗菇êM寰梅⒄勾笃教ā=徊酵怀鎏ㄖ萃逖肪貌导矍暮诵钠教ㄗ饔谩O低衬被M寮案沟夭挡季郑贫叨酥圃臁⑶褰嗄茉醇案咝录际醪档囊徒ㄉ琛H枪菇ㄑ睾?⒖判禄啤W渫饷撤⒄狗绞剑睦笠导涌臁白叱鋈ァ薄<忧坑肷虾?诎丁⒛ǜ矍亩越雍献鳌I罨按笸ü亍惫こ蹋ㄉ琛暗缱涌诎丁保雇访鸥郾K扒瓯ㄇ捌诠ぷ鳌<忧坑胩ㄍ宓暮献鹘涣鳎〕晌蕴ㄗ杂尚谐鞘校煌平闾ǎㄓ窕罚┚澈献髑ㄉ瑁φ蟪碌毫腥牍壹逗O苛桨督涣骰亍

  (四)围绕打造“山海宜居美城”,创造城市美好生活。一是提升生态之美。继续深化“五水共治”,落实“一河一策”,强化工程治水,统筹抓好截污纳管、河道疏●!⑸顾裙ぷ鳌I钊胧凳┐笃廴痉乐瘟笞ㄏ钚卸星鳳M2.5浓度下降5个百分点以上。整治提升拆解业,积极申报国家土壤污染综合防治示范区。加大执法力度,倒逼企业转型,走绿色发展之路。深化渔场修复振兴暨“一打三整治”专项行动,全面取缔涉渔“三无”船舶。加强山海协作,积极构建“东部海湾经济带、中部都市经济带、西部生态经济带”,形成沿海与内陆协同发展,生态保护与经济发展和谐共进的格局。仙居要积极探索管理体制创新,全面推进国家公园试点工作。二是培育人文之美。实施文化精品创作提升工程,促进台州本土文艺创作的繁荣。深化“魅力台州”文化传播工程。三是创造生活之美。做好高校毕业生和失业人员等重点群体的就业工作。千方百计提高城乡居民收入,健全企业职工工资正常增长机制,做好扶贫开发和困难群众救助工作。加快市直属高中建设,推进市区高中教育一体化。抓好公立医院综合改革,积极引入社会力量办医,全面推行分级诊疗制度。推动机构养老转型,提升社区居家养老服务,构建多层次的养老保障和服务体系。推进体育强市建设,广泛开展全民健身运动。进一步做强旅游经济,积极引进重大项目,推动台州旅游开发向海洋和山区拓展。支持天台、仙居创建国家5A级旅游景区。

  (五)围绕全面深化改革,加快重点领域突破。一是深化小微金融改革。以争创国家小微企业金融服务改革创新试验区为抓手,完善地方金融体系,优化金融生态环境。重视互联网金融等新型金融业态发展,推动保险、证券、期货等非银行金融业健康有序发展。充分发挥金融服务信用信息共享平台和小微企业信用保证基金作用,有效破解企业融资难题。加强浙江(台州)小微金融研究院建设,适时推出台州小微金融指数。发展普惠金融,重点加强农村金融服务,支持农民创业。加快对接多层次资本市场,支持企业通过上市、发行债券等方式扩大直接融资比重。加快信用台州建设,进一步整合资源,完善体系,营造良好的社会信用环境。积极防范和化解企业资金链风险,保障金融运行平稳健康。二是全面推进要素配置市场化改革。积极争创国家民间投资改革创新示范区,推动民间资本进入社会服务、基础设施等领域,拓宽民间资金向产业资本转化的有效途径。构建城市建设多元化投融资机制,加大国有资产整合力度,探索设立各类发展基金。坚持以亩产论英雄,严控低效用地。深入实施椒江、临●!⑾删邮〖蹲试匆嘏渲檬谐』母锸缘恪H峭贫陨砀母铩I罨姓笈贫雀母铮⑷η宓ザ髡疲乖鹑吻宓ケ嘀疲剿魍瞥銎笠低蹲屎俗寄柯记宓ズ筒普ㄏ钭式鸸芾砬宓ィ煌卣固嵘ㄖ菡裢δ埽菇ㄍ晟啤八恼徘宓ヒ徽磐薄S呕匆嫡撸忧慷源笾诖匆档囊己头龀帧K氖巧罨┐甯母铩L剿髋┐宀ㄓ行蛄髯κ迪窒缯蛞患恫ń灰灼教ㄈ哺恰I罨寮都寰霉煞葜聘母铮φ嫱瓿纱寰煤献魃绻煞莺献髦聘母锶挝瘛M菩小肮煞+合作”的土地流转模式,深化股份合作农场试点工作。全面推行户籍管理制度改革。

  (六)围绕法治台州建设,提高依法治理能力。一是发展社会主义民主政治。坚持和完善人民代表大会制度,支持和保证人大及其常委会依法履职,充分发挥各级人大在法治建设中的主导作用,推动人大工作创新发展。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,推进协商民主广泛多层制度化发展。深化与各民主党派、工商联和无党派人士的合作共事,做好民族、宗教、侨务、对台等工作,巩固和发展最广泛的爱国统一战线。进一步发挥工青妇等群团组织联系和服务群众的作用。深化民主恳谈。二是提高执法司法公信力。加快法治政府建设,建立权责统一、权威高效的依法行政体制,完善执法程序,推进综合执法。有序推进司法体制和工作机制改革,健全司法权力运行制约和监督体系,确保法院、检察院依法独立行使职权,不断提高司法公信力,努力让人民群众在每个司法案件中都感受到公平正义。三是加强基层依法治理。积极探索运用法律手段规范社会行为、调节利益关系。加强民主法治村(社区)、和谐劳动关系企业(园区)建设。推动市民公约、村规民约、行业规章、团体章程等社会规范的广泛运用,促进群众自我教育、自我管理。实施“六五”普法规划,在全社会营造学法尊法守法用法的良好氛围。四是扎实推进平安建设。依法加强消防、交通、渔业等安全风险隐患的排查整治。强化责任、从严监管,确保食品药品安全。坚持打防控并举,全面推进立体化治安防控体系建设,积极预防和严厉打击各类违法犯罪活动。健全完善社会稳定风险评估机制,加大矛盾纠纷排查化解力度。维护群众合法权益。全面落实信访维稳措施,切实把信访工作纳入法治化轨道,有效规范信访秩序,化解信访积案。深化平安家庭、平安村(居、社区)创建,实行群防群治,巩固平安建设的社会基础。

  落实全面从严治党要求,聚精会神抓好党建


  要树立正确政绩观,把从严治党责任承担好、落实好。坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入,为台州各项事业发展提供坚强保证。

  (一)从严执行纪律。以学习贯彻党的十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为主线,进一步强化理论武装,引导各级干部坚定理想信念。更加重视抓好意识形态工作,坚持党管媒体,不断提高舆论引导水平,当“战士”不当“绅士”。严格执行党员干部学习制度,深化干部教育培训,加强和改进高校思想政治工作。强化干部的担当,让愿担当、敢负责、有作为的干部得到重用。坚持“三严三实”标准,严明党的政治纪律和组织纪律,使干部心有所畏、言有所戒、行有所止,做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律,确保政令畅通、令行禁止。

  (二)从严带好队伍。深化“以实干论英雄”工作竞赛活动,继续向专项工作、重点项目派遣精兵强将,让更多优秀干部在基层一线得到磨砺。优化干部队伍结构,实施年轻干部培养选拔“薪火工程”,重视党外干部、女干部的培养使用。做好老干部工作。严把选人用人关口,完善干部实绩考核与综合评价办法,坚决防止带病提拔,让能者上、平者让、庸者下?钩笆浔父刹俊肮遗葡拧弊ㄏ钚卸G炕刹咳粘9芾砑喽剑酶刹肯肮哂谠谘细竦脑际侣闹熬≡穑峋龅髡皇室说H蜗种傲斓几刹俊8又厥酉缯蚪ㄉ瑁∮排淝肯缯虬嘧樱涫迪缯蚋刹颗嘌褂谩⑻岣叽觥⒏纳苹肪车确矫娴恼叽胧<岢值彻苋瞬牛罅ε嘌卟愦未匆荡葱滦腿瞬藕屯哦樱ㄖ莘⒄固峁┣看笾橇χС拧

  (三)从严夯实基础。严格落实基层党建工作责任制,坚持市县乡党委书记抓党建工作述职评议,深化完善大党建考核,牢固树立重抓基层的鲜明导向。严肃党内政治生活,用好批评和自我批评的有力武器,提高党组织自我净化、自我完善的能力。继续抓好软弱涣散党组织的整顿转化,健全村级组织运行机制。深化“强基惠民村村帮”、“驻村百晓”等活动,整合“第一书记”、农村指导员等工作力量,帮助村级组织强班子、明思路、促发展。推进两新组织党建“提质扩面”,重点拓展创意党组织生活,进一步强化政治引领、提升服务水平、彰显青春活力、发挥实质作用。深化党代会常任制,完善乡镇党代会年会制。认真落实发展党员《细则》,规范发展党员工作,加强党员教育管理,健全党内关爱机制,发挥党员先锋模范作用。

  (四)从严整改作风。巩固和拓展群众路线教育实践活动成果,认真落实基层联系点、走亲连心、定期下访等制度,加强与群众的直接联系。以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力推进“四风”问题整改,加强跟踪督查和定期通报,确保改到位、不反弹。加大正风肃纪力度,严查不正之风,从严执纪问责。加快建立完善一批务实管用、利于长远的制度,堵住漏洞、扎紧笼子。

  (五)从严反腐倡廉。全面落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,严格执行“双报告”、廉政约谈、“一案双查”等制度,将党风廉政建设纳入制度化、法治化轨道。坚持标本兼治、注重预防的方针,深入开展党风廉政教育,深化廉政风险干预,对苗头性问题做到早提醒、早纠正。加强对权力运行的制约和监督,进一步健全规范用权机制。结合省委巡视组对台州巡视工作的反馈意见,以钉钉子的精神逐项抓好整改。深化查办腐败案件体制机制改革试点工作,聚焦容易滋生腐败的重点领域和关键环节,加大办案力度,对触犯党纪国法、损害群众利益的行为,严惩不贷、绝不姑息。